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布小林:建设法治政府 激发发展活力

发布时间:2019-07-16  来源:互联网    编辑:匿名  

“我是2010年搬来的,这些年来,小区业主和房开商就地下车位买与卖的问题曾有过好几次纠纷。我们认为,按《物权法》的规定,房开只要是车位没有达到1:1的配比、没有取得车位产权,就不应该对车位进行推售。”小区一位陈姓业主说,入住以来,他们一直都是以每月200元的费用租用地下停车位。但住了一段时间后,房开方突然说要出售车位,这让不少业主难以接受,“因为当初购房时并没有说车位非得要买,我们业主希望房开方严格按合同办事。再说,小区地面车位加上地下车位并未达到1:1的配比,而且有细心的业主发现,小区车位的编号中只要是逢‘4’和‘7’的数字都是跳开了的,因此,我们大家现在对房开商提供的车位数量产生质疑,觉得车位总数里面含有水分。另外,还听说房开商已经出售的那部分车位中,有的并不是小区业主所买。”

郜艳敏:我一般不出去串门,毕竟有人埋怨我,我怕和谁走得近了,给人家带来麻烦,村子小,许多事却很复杂。

据统计,去年四中院共受理以区政府为被告的一审行政案件为1397件,是2014年全市此类案件的近7倍。案件涉及城市管理、土地资源、环境保护、社会保障、食品药品、文化教育、村务公开等,涵盖政府信息公开、房屋征收补偿、行政复议、行政许可、行政强制、行政不作为等类型。其中,涉及被征收人重大财产权益的房屋征收补偿案件以及因棚户区改造、房屋征收拆迁、土地征收腾退等引发的政府信息公开、行政不作为等案件,占行政案件收案总数的七成以上。

新华社北京1月10日电(樊攀盖博铭)记者9日从北京市怀柔区了解到,在《北京怀柔综合性国家科学中心建设方案》框架下,2018年,该地区将按照大科学装置集群建设的整体安排,推动多模态跨尺度生物医学成像设施、子午工程二期等大科学装置,以及大科学装置用高功率高可靠速调管研制平台等14个科教专项平台项目落地。

比如,一幅尺寸为35厘米×135厘米的康有为书法作品被相关机构鉴定为赝品,起拍价定为1.35万元。还有一幅刘旦宅的《三石图》也被鉴定为赝品,起拍价8500元。

今日7时,市应急指挥部发布全市于12月19日7时至12月20日24时启动空气重污染红色预警。

记者:职能科学是法治政府的基本特征之一,内蒙古在转变政府职能、推进政府职能法治化方面做了哪些工作?

党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的重要目标之一。党的十八届三中、四中、五中全会对深入推进依法行政、加快建设法治政府作了全面部署。内蒙古认真贯彻落实中央决策部署,在建设法治政府方面取得显著成效,优化了发展环境,激发了发展活力。本报记者专访了内蒙古自治区主席布小林。

记者:推进依法行政、建设法治政府,对各级政府及其工作人员能力素质提出了全新要求,请您谈谈内蒙古在这方面是怎么做的?

而志愿者则“以人数取胜”,几百名志愿者一天也能把树苗播满百亩荒漠。自从在上海遇到沙尘天气后,张鑫就一直关心民勤的治沙情况。从2017年起,她每年春天都带儿子去民勤栽树。

布小林:按照党的十八届四中全会要求,自治区本着减少层次、整合队伍、提高效率的原则,积极推进综合行政执法改革,把中央要求开展的综合执法改革的领域纳入改革试点,调整优化部门职能职责,整合执法队伍,变分散执法为集中高效执法。通过改革,试点地区行政执法机构减少了65%左右,较好解决了交叉执法、重复执法等问题,行政执法效能明显提升。

记者:深化行政执法体制改革是推进依法行政、建设法治政府的重要内容,请您谈谈在这方面的措施。

记者:法治政府是责任政府,内蒙古在强化政府责任方面是怎么做的?

还有就是推动各级政府改变以管制为主的传统行政观念,把服务主导的理念贯穿在政府工作的各个方面。全区12个盟市、103个旗县市区全部建成政务服务中心,同时优化办事服务流程,推行“互联网+政务服务”,企业和群众办事时间普遍比以前压缩了40%以上。

据了解,三维扫描测控技术是利用激光扫描系统快速、自动、实时获取目标表面三维数据的一种高效、全自动、高精度测绘技术,被认为是“大数据”时代基础数据获取的重要技术之一。

布小林:一是推动树立“职责本位”观念,让政府工作人员特别是各级干部认识到,责任是政府权力的核心,是政府的本质属性,行政机关作出行政行为,既是行使权力的过程,也是履行职能、承担责任的过程。二是按照“权责一致”要求,完善责任制度体系,强化政府内部层级监督和专门监督,改进上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度和责任追究机制,坚决杜绝有权无责和权责不相适应的现象。将政务诚信建设摆在突出位置,完善政务诚信约束和失信惩戒机制,对危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为,进行重点治理;对于因失信引发的意见、诉求和上访事项,全面清理、限期解决,要求各级政府言出必行、有诺必践,新官也必须理旧账。三是大力推进政务公开。增强主动公开、主动接受监督的意识,坚持以公开为常态、不公开为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,以公开促公正、促廉洁;完善了新闻发布制度、突发事件信息发布等制度,及时做好政策解读,主动回应社会关切,让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。

记者:决策是行政权力运行的起点,内蒙古在推进依法决策方面采取了哪些举措?

新华社法兰克福10月30日电(记者胡小兵沈忠浩)德国艾思玛太阳能技术股份公司30日宣布,将与中国比亚迪公司合作共同开发美国和非洲市场。

新华社巴黎6月19日电(记者韩冰)法国国防部19日宣布,法国国防部长帕利和德国国防部长冯德莱恩当日就联合研制新型飞机和坦克签订合作意向书,这意味着双方在联合研发新型武器、共同推进欧洲防务方面再进一步。

据介绍,在首本《台北米其林指南》中,粤式美食餐厅颐宫被评为米其林三星。颐宫以道地正统烹饪功夫呈现精巧细腻的广式和其他中式料理,其主厨陈伟强是在近20年前从澳门移居到台湾的。

与此同时,推动执法重心和执法力量下移,结合“放管服”改革,科学配置人员和编制,将基层能够承接的执法事项逐步下放,解决基层执法力量薄弱问题。实行了行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。加强对行政执法的监管管理,细化量化行政处罚等执法自由裁量标准,防止因为行政自由裁量权弹性过大,导致执法不公。

在减少和下放行政权力的同时,创新监管思路和方式,全面推行“双随机、一公开”监管模式,旗县级以上政府部门全部建立“一单、两库、一细则”工作机制,自治区本级部门随机抽查事项占市场监管执法事项的比例达到91%,占其他行政执法事项的比例达到76%。

A06-A07版采写(除署名外)/新京报记者王硕王煜信娜实习生周圆冷苑歌

据办案民警介绍,杨某在网络上有相对固定的“采销渠道”,最普遍的一个来源是小偷。这些小偷得手后,不仅会拿走钱,也会顺走身份证用于倒卖。

布小林:按照党的十八届四中全会要求,自治区把规范决策作为规范行政权力的重点,进一步健全了依法决策机制:一是完善合法性审查机制,各级政府及其部门制发的文件,都要进行合法性把关,对于重大决策事项,主办单位和相关单位都要把好法律关,政府法制工作机构要进行专门的法律审查,未经审查或者经审查不合法的,不得提交讨论。二是建立了法律顾问制度,发挥法律顾问在依法决策中的重要作用。三是完善决策程序。重大决策必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。

为特约商户提供条码支付收单服务的,应执行银行卡收单业务管理相关要求,切实履行商户管理、交易风险监测等收单主体责任,强化对收单外包机构管理。

在“放管服”改革的过程中,我们按照习近平总书记要求,坚持政府职能转变到哪一步,法治建设就跟进到哪一步,加强政府立法工作,通过及时立改废,为政府职能转变提供了保障。这些年,在经济形势严峻复杂的情况下,内蒙古能够实现稳中向好、稳中有进,很重要的一个方面就是持续转变政府职能、推进依法行政,优化了发展环境。

布小林:对于转变政府职能,总书记多次强调,政府该管的事一定要管好、管到位,该放的权一定要放足、放到位,坚决克服政府职能错位、越位、缺位现象。按照总书记要求和中央部署,自治区把“放管服”改革作为处理政府与市场关系的关键举措,对各级政府及部门承担的行政审批事项认真研究、界定,凡是能够放给市场的,都放给市场,凡是下级行政机关管理更为便捷有效的,都要下放。党的十八大以来,自治区本级行政审批事项取消和下放近50%,盟市、旗县行政审批事项减少40%以上。全面实施清单管理制度,坚持边推进、边完善,制定和公布了“八张清单”,即权力清单、责任清单、中介服务事项清单、中介服务收费目录清单、公共服务事项清单、证明事项清单、随机抽查事项清单、行政事业性收费目录清单,以清单管理推动减权、规范用权。

布小林:习近平总书记指出,全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。面对这场革命,政府和政府工作人员首先要解决好思想观念问题,我们重点抓了以下四个方面:一是推动树立法治信仰。总书记强调,尊崇法治、敬畏法律,是领导干部必须具备的基本素质,强调执法都必须忠实于法律。我们国家的法律是党的主张和人民意志的统一,依法行政本质上就是执行党和人民的意志。我们讲政治,坚持党的领导、践行为人民服务的宗旨,就要从思想深处认识到,能不能依法行政直接关系到能不能有效贯彻党和人民的意志、是不是对党忠诚、对人民忠诚。二是解决“我是谁”的问题,就是准确把握行政权的来源和政府的法律地位,认识到各级政府是同级国家权力机关的执行机关,所有职权都是通过权力机关的立法授予的,职权法定、法外无权是法治政府的基本要求。任何行政行为,不论出发点有多好,都不得偏离法治轨道,违背法律规定。三是推动树立法治思维。就是形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方式,最基本的就是合法性分析,把合法性当作思考和处理问题的前提,同时增强程序正当意识,养成按程序办事的习惯,把建立、完善和遵守行政程序,作为依法行政的一项重要任务。四是抓住领导干部这个“关键少数”,落实政府及其部门主要负责人作为法治政府建设第一责任人的职责。

其中,在药品领域的动作之大打破了行业预期。食药监总局不再保留,成立大市场监管总局并下设药监局。多位医药行业受访人士都表示出乎意料。

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