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我国交通运输行业将着力打造“三张交通网”“两个交通圈”

2019-10-22 01:13:46   人气:3186

资料来源:《经济日报》

最近,中共中央和国务院发布了《建设交通强国纲要》(以下简称《建设纲要》)。9月24日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,交通部长李肖鹏表示,建设交通强国是党中央根据国情,着眼全局,面向未来的重大战略决策。交通强国建设将分为两个阶段:第一阶段,从2020年到2035年,将在15年内基本建成交通强国;第二阶段,从2036年到本世纪中叶,全面建设交通强国。

大局-

建立“三网”和“两圈”

根据《建设纲要》,为了把我国建设成为“人民满意、保障有力、世界领先”的交通强国,交通行业将重点建设“三大交通网络”和“两大交通圈”。

“三网”是根据不同交通方式的功能定位和技术经济特点构建的综合交通“三网”。首先,以高速铁路、高速公路和民航为主的发达的快速网络突出了服务质量高、运行速度快的特点。二是完善的主干网,主要由普通高速铁路、普通国道、航道和油气管道组成,运营效率高,服务能力强。第三,广泛的基础网络,主要由普通省道、农村公路、支线铁路、支线水路和通用航空组成,具有覆盖面大、可达性深、效益广的特点。

“两个交通圈”是指围绕国内旅游和全球快速物流建立的快速服务体系。第一个圈是“国家123旅游圈”,努力在大都市地区实现一小时通勤,在城市群实现两小时交通,在全国主要城市实现三小时覆盖。第二个圈是“全球123快递物流圈”(Global 123 Express Cargo Flow Circle),努力在中国一天内发货,在邻国两天内发货,在世界各大城市三天内发货。

多层次-

铁路、民航和邮政全力以赴

“到本世纪中叶(2050年),我们将最终形成一个运输支撑能力强、战略支撑强、运输服务高效、资源环境友好、功能完善、服务一流、环境保护好的现代化铁路网。”国家铁路局副局长俞肖春说。

在基础设施布局上,推进干线铁路、城际铁路、城市(郊区)铁路和城市轨道交通的一体化发展,建设高质量的铁路网和综合交通枢纽。铁路运输装备方面,30000吨重载列车和250公里时速高速货运列车取得重大突破。对400公里/小时高速轮轨客运列车系统和600公里/小时高速磁悬浮系统等技术储备的研究开发进行了合理的统筹安排。

在建设交通强国的过程中,民航、邮政等部门也将共同努力,建设多层次的交通运输体系。

中国民航总局副局长董芷依表示,自“十三五”以来,民航积极推进京津冀、长三角、粤港澳海湾三大世界级机场集群建设。会同地方各级政府,先后制定实施乌鲁木齐、昆明、哈尔滨、成都、重庆五个国际航空枢纽和郑州国际航空货运战略规划。目前,正在推进Xi安和北京“双枢纽”战略规划的编制。民航部将以世界级机场和国际航空枢纽为核心,打造覆盖全球的多方位、立体、互联互通的快速运输通道,打造运输实力雄厚的民航篇章。

国家邮政局副局长戴英军表示,邮政行业将把创新作为推动行业发展质量、效率和动力转变的第一推动力。一是加强基础网络建设,构建全面、立体、全球无障碍、智能、高效、安全、便捷的网络系统。二是发展邮政普遍服务,促进快递普遍发展,提高快递领域的公共服务水平。三是促进快递业务的拓展和效率,拓宽“快递”领域,促进高效便捷服务体系的形成;第四,加快国际配送物流供应链体系建设,形成多元化、集约化、便捷化、顺畅化、互利化的国际配送网络。五是构建可持续的产业生态体系,加快科技创新和产业数字化转型,推进绿色邮政建设。

短板

建设“四好农村”的多项举措

农村道路是综合交通系统的重要组成部分,占道路总里程的80%以上。发展农村公路是建设交通强国的重要组成部分。

交通运输部副部长戴东昌在回答《经济日报》记者关于建设“四好农村公路”的提问时说,经过多年不懈的努力,我国广大农村地区,特别是贫困地区的交通状况发生了巨大变化,广大农民的出行条件得到了显著改善。到今年年底,所有合格的乡镇都可以使用硬化道路,到明年年底,所有合格的乡镇都可以使用公共汽车。

戴东昌表示,为了解决农村公路管理和养护的短板,《建设纲要》明确提出要全面推进“四好农村公路”建设,建立规范、可持续的管理和保护机制。近日,国务院办公厅发布《关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》,提出到2035年,全面建成完整高效的农村公路管理养护体系和机制,基本实现城乡公路交通基本公共服务均等化,从根本上改善路况和道路环境,全面提高农村公路管理能力,全面完善管理体制。

李肖鹏说,交通部正在推动修订公路法和制定农村公路法规,对农村公路的建设、管理、养护和运营提出了一系列要求,这将更好地促进“四好农村公路”的建设。(经济日报,中国经济网记者齐辉)

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